2011年11月四日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)中國(guó)聚酯短纖反傾銷案件第三次行政復(fù)審終裁結(jié)果，寧波大發(fā)化纖有限公司第三次行政復(fù)審稅率為零。至此，大發(fā)化纖已連續(xù)三次行政復(fù)審獲得零稅率。
按照美國(guó)商務(wù)部規(guī)定，針對(duì)大發(fā)化纖的聚酯短纖反傾銷行政令從此取消，他們可以放心開(kāi)拓美國(guó)市場(chǎng)了。這場(chǎng)持續(xù)六年的抗?fàn)幱瓉?lái)完美收官，但其中過(guò)程卻并不輕松。
2006年6月23日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的聚酯短纖提起反傾銷立案調(diào)查，這是美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品反傾銷第一大案，共有５４家中國(guó)企業(yè)涉案，其中有１９家企業(yè)應(yīng)訴。寧波作為主產(chǎn)地，出口美國(guó)的聚酯短纖產(chǎn)品占全國(guó)的５０％。這場(chǎng)反傾銷案對(duì)寧波聚酯短纖出口企業(yè)影響巨大。
2007年4月11日，美國(guó)方面對(duì)中國(guó)聚酯短纖反傾銷案作出終裁，大發(fā)化纖被裁獲４．８６％的稅率。雖然稅率不高，仍能保住公司在美國(guó)的市場(chǎng)份額，但大發(fā)化纖認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部在反傾銷案中對(duì)大發(fā)化纖裁定的反傾銷稅率不合理，從此，公司走上了六年漫長(zhǎng)的復(fù)審之路。
第一次行政復(fù)審中，焦點(diǎn)集中在原料顏色劃分問(wèn)題上。大發(fā)化纖吸取反傾銷調(diào)查終裁的教訓(xùn)，對(duì)原料進(jìn)行了充分細(xì)致的顏色劃分，對(duì)大量的原始單證進(jìn)行規(guī)范整理。210年1月6日美方發(fā)布終裁結(jié)果，大發(fā)化纖取得第一次行政復(fù)審的零稅率。
在第二次復(fù)審中，美國(guó)商務(wù)部開(kāi)始對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)原料價(jià)格追加港口裝卸、換單等費(fèi)用，雖然對(duì)計(jì)算傾銷幅度有些不利，但影響十分有限。2011年1月12日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布第二次復(fù)審終裁，大發(fā)再次獲得零稅率。
按照美國(guó)商務(wù)部的規(guī)定，如果一家企業(yè)連續(xù)三次參加行政復(fù)審都獲得零稅率，針對(duì)該公司的反傾銷行政令將取消?；谶@種情況，美國(guó)商務(wù)部將現(xiàn)場(chǎng)核查提前了6個(gè)月，今年3月份就啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)核查程序。
“這次行政復(fù)審對(duì)我們是機(jī)會(huì)，更是挑戰(zhàn)?！贝蟀l(fā)化纖錢(qián)軍總經(jīng)理說(shuō)，在這次現(xiàn)場(chǎng)核查中比較幸運(yùn)的是，其中一位核查人員有十幾年在中國(guó)生活的經(jīng)歷，中文流利，溝通起來(lái)相對(duì)順利，比較容易接受我方對(duì)核查問(wèn)題的解釋。第三次行政復(fù)審終裁零稅率的結(jié)果，標(biāo)志著大發(fā)化纖長(zhǎng)達(dá)六年的對(duì)美反傾銷應(yīng)訴之路暫告一個(gè)終結(jié)，公司至此脫離了美國(guó)對(duì)中國(guó)聚酯短纖反傾銷的泥沼。
“因我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以日用消費(fèi)品為主，一般貿(mào)易占比較高，在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行的新形勢(shì)下，我市的出口產(chǎn)品比較容易受到國(guó)外的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。多年來(lái)，不少寧波企業(yè)積極參加應(yīng)訴，有的取得完勝、對(duì)方撤訴或和解等好結(jié)果，例如歐盟打火機(jī)反傾銷案、美國(guó)軸承反傾銷案、美國(guó)電池337調(diào)查等。在目前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，企業(yè)要應(yīng)對(duì)各國(guó)的反傾銷等貿(mào)易壁壘，唯有勇敢面對(duì)，積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭(zhēng)，才是真正的解決之道?！笔型饨?jīng)貿(mào)副局長(zhǎng)李新華提醒。
